В ходе практической деятельности адвоката подчас возникает потребность представить в российские государственные органы документы, полученные в иностранном государстве. Суды и иные государственные органы могут принимать иностранные официальные документы, если они легализованы в установленном порядке, а также без их легализации в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерацией.

Как известно, наиболее распространенным случаем, в котором легализация не требуется в соответствии с международным договором, является применение Гаагской конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов 1961 г. При представлении официальных документов стран–участниц в целях подтверждения подлинности подписей должностных лиц и печатей, на документе или на отдельном листе, скрепляемом с документом, проставляется апостиль (т.е. штамп, соответствующий образцу, приложенному к конвенции). На практике мы столкнулись с тем, что некоторые государственные органы отказывались принимать, а суды – признавать доказательственную силу иностранных документов, оформленных в соответствии с процедурой апостиль. В качестве оснований отказа указывалось на то, что «в соответствии со статьей 4 Гаагской Конвенции, лист, на котором выполнен апостиль, должен быть скреплен с документом таким образом, чтобы подлинность документа, в отношении которого апостиль проставлен компетентным органом государства, не вызывала сомнений. Скрепление документов степлером таких гарантий не дает. В некоторых документах подпись должностного лица находится за рамками апостиля, что также недопустимо».

С нашей точки зрения, такой отказ является незаконным: статья 4 Гаагской конвенции 1961 г. не предусматривает какого-либо способа скрепления листа с апостилем и документа (цит.: «апостиль проставляется на самом документе или на отдельном листе, скрепляемом с документом; он должен соответствовать образцу, приложенному к настоящей Конвенции»). Объем представленных нами документов превышал один лист, при этом листы документа были скреплены печатями между собой и с отдельным листом, на котором проставлен апостиль. Полагаем, что толкование указанной Конвенции не входит в сферу компетенции государственных служащих, а подобное «расширительное» толкование нарушает права граждан и может повлечь ответственность в соответствии с действующим законодательством. В связи с получением отказа мы обратились за разъяснениями в Федеральную регистрационную службу (РОСРЕГИСТРАЦИЮ) Министерства юстиции РФ. Специалисты РОСРЕГИСТРАЦИИ в письме 5–180 от 25 апреля 2007 г. любезно пояснили: «в мировой практике существуют различные способы проставления апостиля (приложение мастичных штампов, использование отдельных бланков и др.). Допускаются и различные виды скрепления апостиля, выполненного на отдельном листе с документом (при помощи ниток и лент, крепежных колец, скоб и др.). При рассмотрении иностранных документов рекомендуется обращать внимание на то, что фамилии и должности, указанные на документе, должны соответствовать фамилии и должности, указанным на приложенном к нему апостилю, а также на недопустимость механических повреждений в местах скрепления апостиля с документом. В соответствии со статьей 7 Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 г.) по требованию любого заинтересованного лица орган, проставивший апостиль, обязан проверить, соответствуют ли сделанные в нем записи сведениям, внесенным в книгу записей или картотеку».

Для получения дополнительной консультации адвоката Вы можете использовать форму в разделе “Контакты”.

Все новости